國家“十四五”規(guī)劃,將“人工智能”置于需要重點突破的科技前沿領域之首,提出“培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè)”。
隨后,各省紛紛提出自身的人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。如浙江提出,加快國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設;廣東提出,將廣州、深圳雙城打造成為人工智能技術創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展新高地;山東“十四五”規(guī)劃提出,建設濟南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、濟南—青島國家人工智能發(fā)展先導區(qū)。
國家、地方政策加持下,人工智能正迎來新的發(fā)展大潮,成為炙手可熱的產(chǎn)業(yè)新風口。問題是,這一風口究竟應該怎么抓?
人工智能+實體經(jīng)濟
人工智能是第四次工業(yè)革命的代表性科技,將對經(jīng)濟社會產(chǎn)生深遠的影響,改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式以及世界政治經(jīng)濟的格局,其帶來的生產(chǎn)力提高將超過前三次工業(yè)革命。
麥肯錫全球研究院的研究認為:“人工智能正在促進人類社會發(fā)生轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變將比工業(yè)革命發(fā)生的速度快10倍,規(guī)模大300倍,影響幾乎大3000倍?!?/span>
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的核心部分。脫離實體經(jīng)濟,人工智能的發(fā)展就如無源之水、無本之木。中央深改委第七次會議通過的《關于促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的指導意見》指出,促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,要把握新一代人工智能發(fā)展的特點,堅持以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)應用為目標。
人工智能可以為實體經(jīng)濟注入新動能,助力實體經(jīng)濟擺脫發(fā)展瓶頸,尋找新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟效率,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。人工智能與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,既能為人工智能發(fā)展提供經(jīng)濟支撐,又能提升實體經(jīng)濟的效益,具有相互促進、共同發(fā)展的雙重意義。
賦能三產(chǎn)、深度融合
人工智能與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,將促進三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
我國農(nóng)業(yè)機械化、智能化程度較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有勞動密集型特點,農(nóng)產(chǎn)品缺乏國際競爭力。根據(jù)多功能農(nóng)業(yè)理論,農(nóng)業(yè)除了具有生產(chǎn)食物和纖維產(chǎn)品的功能以外,還具有可再生資源管理、提供生態(tài)服務、保護生物多樣性等多種功能。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化具有綜合性內(nèi)涵,實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,需要人工智能賦能、助力。
人工智能與農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展,可以打造數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)價值鏈,完善農(nóng)業(yè)供應鏈,從而為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。借助大數(shù)據(jù)和人工智能,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn),智能化管理,網(wǎng)絡化銷售,綜合土壤、氣候、水、微生物和生態(tài)環(huán)境等諸多因素的數(shù)據(jù),制定最優(yōu)生產(chǎn)決策,充分滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品的個性化需求,增加農(nóng)業(yè)附加值,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能作用,滿足人們對農(nóng)業(yè)的多樣性需求,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
人工智能有助于改變中國制造業(yè)大而不強的局面。
從生產(chǎn)過程角度而言,新一代人工智能具有強大的自我學習能力,具備自優(yōu)化和自適應能力,它可從兩個方面提高生產(chǎn)效率:一是能夠不斷地改進生產(chǎn)方式,優(yōu)化生產(chǎn)決策,降低生產(chǎn)成本;二是能夠?qū)嵤﹤€性化生產(chǎn),提高生產(chǎn)精準度,消除安全隱患,把生產(chǎn)與銷售一體化,最大程度地降低設備閑置率、產(chǎn)品庫存率。
從勞動分工角度而言,人工智能可對勞動力形成替代關系、互補關系和獨立關系。通過對人工智能和勞動力的科學分工與協(xié)調(diào),有助于豐富勞動內(nèi)涵,拓展勞動范圍,深化勞動分工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,智能化供應鏈。經(jīng)過數(shù)字化、智能化改造的企業(yè),人工智能可從事絕大多數(shù)可重復性的生產(chǎn)勞動,企業(yè)生產(chǎn)將具有綠色、智能、高產(chǎn)品質(zhì)量、低勞動成本的特征,“無人車間”“黑燈工廠”將成為普遍化現(xiàn)象。
人工智能與服務業(yè)深度融合發(fā)展,有助于解決服務業(yè)的“鮑莫爾成本病”問題。人工智能不但能夠替代人的體力,也能替代人的智力,甚至還將逐步擁有像人類一樣的情緒智能。除了把服務業(yè)信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化以提高服務業(yè)效率以外,既擁有智能,又擁有情緒智能的人工智能,可以在學校教育、人力資源培訓、病人護理、旅游休閑、安保服務、物流配送等較廣泛的服務行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。此外,智能辦公、智能購物、智能社交、智能穿戴、智能移動、智能家居等智能服務將使尋常百姓享受智能生活。
萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能
推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,首先要大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),夯實人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的技術基礎。沒有人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就缺乏人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的技術支撐。
人工智能產(chǎn)業(yè)本身屬于實體經(jīng)濟,因此發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)也是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要組成部分。人工智能產(chǎn)業(yè)是由人工智能硬件、軟件和網(wǎng)絡構成的新興產(chǎn)業(yè)。中國人工智能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)起點高、發(fā)展快的特點,具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應,將成為中國新的經(jīng)濟增長點。
加強新興基礎設施建設,構建人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的生產(chǎn)基礎。
新興基礎設施主要包括5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等。對實體經(jīng)濟進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化改造,是人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的前提條件。通過5G和傳感技術將形成“萬物感知”,通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)將形成“萬物互聯(lián)”,通過人工智能、大數(shù)據(jù)將形成“萬物智能”,從而實現(xiàn)智慧城市、智慧政務、智慧制造、智慧醫(yī)療、智慧教育等。
加強人工智能及其相關領域的人才培養(yǎng),打牢人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的人才基礎。
目前中國人工智能產(chǎn)業(yè)的研發(fā)人員、工程技術人員和技術工人的數(shù)量都嚴重滯后于中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,人工智能人才的培養(yǎng)跟不上人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。與人工智能相關領域的人才也十分匱乏,不利于人工智能與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。
人工智能及其相關領域人才的短缺成為制約中國人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的短板。因此,當前迫切需要加快人工智能及其相關領域人才的培養(yǎng),同時也需要大力引進該方面的國際領軍人才。
完善人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展相關的法律法規(guī),建設人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的制度基礎。
必須清醒地認識到,人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展既能促進經(jīng)濟社會發(fā)展,也會帶來風險和問題,亟待通過法律法規(guī)化解風險、解決問題。譬如,數(shù)據(jù)的產(chǎn)權界定、保護與管理問題,網(wǎng)絡安全問題,人工智能產(chǎn)權界定與保護問題,人工智能使用環(huán)節(jié)的責任事故主體認定問題,人工智能使用帶來的社會倫理問題,勞動就業(yè)形式的改變引致的社會保障問題,結(jié)構性失業(yè)問題,收入分配擴大問題等。
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